2026年1月1日，《渭南市潼关肉夹馍产业发展条例》（以下简称《条例》）正式生效实施，这是陕西省出台的第一部地理标志地方性法规。这部历经调研论证、共八章三十六条的地方性法规，以立法形式为潼关肉夹馍产业高质量发展划定“红线”与“蓝图”，标志着这一拥有近1400年历史的非遗美食，迈入标准化、品牌化、规模化发展新阶段。
潼关肉夹馍作为具有地域特色的传统美食，历经多年发展，已具备一定产业规模，在带动就业、促进农民增收、传承地方文化等方面发挥了积极作用。然而，当前该产业仍面临着诸多问题，如产业布局分散、生产经营标准化程度不高、品牌保护意识薄弱、产业融合发展不足等，这些问题制约了潼关肉夹馍产业的进一步发展。
为解决上述问题，《条例》进行了一系列针对性的规定。首先，确立了“政府引导、市场主导、质量保障、品牌引领、融合发展”原则，构建起全链条规范体系。其次，明确“潼关肉夹馍”地理标志集体商标使用规则，厘清了“名称使用”与“商标使用”的界限，既保护集体商标专用权，又为经营者留出合理空间。再者，提出推进产业园区建设，引导企业集聚发展，推动肉夹馍产业与文化旅游、电子商务深度融合。同时，明确人才培养、技术创新扶持政策，鼓励开展国际交流合作，拓展海外市场。
值得一提的是，在此之前还配套制定并发布了潼关肉夹馍19项团体标准，涵盖制作工艺、冷链运输、门店服务等关键环节。这些团体标准与《条例》形成“法规+标准”双重保障，守住了“热馍凉肉”“千层酥脆”的传统风味底色。
下一步，省市两级知识产权管理部门将紧密加强与相关部门的协作配合，加大对潼关肉夹馍海外知识产权保护力度，加强涉外知识产权预警监测；推动这一“黄河流域特色美食地标”持续飘香国内外，确保法规落地见效。
