陕知发〔2023〕56 号
陕西省知识产权局关于印发
《深化实施知识产权支持秦创原创新驱动
平台发展若干措施（2023-2025年）》的通知
各设区市、杨凌示范区、韩城市市场监督管理局（知识产权局）， 局机关各处（室），直属单位，各有关单位：
现将《深化实施知识产权支持秦创原创新驱动平台发展若干措施（2023-2025年）》予以印发，请认真贯彻落实。
陕西省知识产权局
2023年8月30日
深化实施知识产权支持秦创原创新驱动
平台发展若干措施（2023-2025年）
为贯彻落实省委、省政府关于秦创原建设的工作部署，坚定实施创新驱动发展战略，强化科技创新，力促成果转化，加快推进知识产权强省建设和“十四五”工作任务落实，持续深化实施知识产权支持秦创原建设发展各项工作，服务全省经济社会高质量发展，现提出工作措施如下。
一、提升秦创原高质量知识产权创造能力。围绕战略性新兴产业及我省重点产业链培育高价值专利，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体或专利联盟，支持企业、高校、院所、知识产权服务机构联合组建高价值专利培育与转化中心，对符合条件的每个中心支持资金不低于30万元。支持“秦创原专利申请前评估公共服务平台”建设运行。专利优先审查政策向重点行业、重点企业和高价值发明专利倾斜。提升“秦创原高价值专利大赛”影响力，组织参赛项目路演，对获奖项目给予资金奖励，提供赛后服务，促进更多创新项目、创新企业落户秦创原。
二、推进秦创原高效能知识产权运用水平。组织实施专利转化专项行动，引导支持高校、院所、国企将专利技术以转让、许可、作价入股等多种方式向省内中小企业转移转化，助力中小企业创新发展,每年投入专项经费不低于1000万元。落实科技成果转化“三项改革”，推动知识产权向现实生产力转化。构建专利导航产业发展工作机制，服务西安“双中心”绘制科技、产业创新地图，发挥专利导航在区域发展和政府投资的重大经济科技项目中的作用，产业规划类、区域规划类专利导航项目每项支持不低于25万元，企业经营类、研发活动类每项不低于10万元。支持企业加强知识产权管理标准化体系建设，推动组织制度和运行模式创新，对首次列入计划并按期通过《企业知识产权管理规范》《创新管理 - 知识产权管理指南(ISO 56005)》认证的每家单位补助资金5万元，对首次获得国家知识产权示范企业的单位每家奖补20万元，支持国家、省级知识产权优势企业提升知识产权综合运用效能。支持开展拟上市企业科创属性评测与知识产权咨询辅导。
三、完善秦创原高标准知识产权运营体系。更好发挥国家知识产权运营公共服务平台（西安）试点平台作用，支持陕西创合国际知识产权运营交易中心建设，支持各级各类知识产权运营服务平台建设发展，推动建设一批产业知识产权运营中心。加强知识产权交易运营载体与秦创原各类专业平台的信息共享。加强知识产权质押融资工作，发挥陕西省中小微企业银行贷款风险补偿资金的作用，健全知识产权质押融资风险管理和补偿机制。落实《陕西省知识产权保险保费补贴管理办法（试行）》，积极稳妥推动知识产权保险、知识产权证券化等金融产品创新。支持重点产业知识产权运营基金开展工作。组织专利产品备案和专利密集型产品认定，支持企业做精做优“拳头”产品，不断提升核心竞争力。
四、健全秦创原知识产权保护体系。加强知识产权协同保护，推进知识产权行政执法与司法衔接。完善知识产权纠纷多元化解机制，健全知识产权人民调解组织。加强知识产权维权援助体系建设，引导当事人优先选择调解、仲裁、行政裁决渠道化解知识产权纠纷。支持国家级知识产权保护中心建设，围绕新一代信息技术、新能源和高端装备制造产业开展专利快速预审、快速确权、快速维权工作。
五、营造秦创原知识产权保护良好环境。探索数据知识产权保护，引导企业开展数字资产认证工作。推进知识产权保护示范区建设，每个示范区支持资金不低于25万元。推进知识产权规范化市场建设，每个规范化市场支持资金不低于15万元。定期组织召开秦创原知识产权保护与运用研讨会，努力营造秦创原知识产权保护良好生态。
六、提升秦创原知识产权公共服务体系效能。支持在秦创原布局建设知识产权公共服务网点，引导、引进优秀知识产权服务机构入驻秦创原。加快建成陕西省知识产权大数据公共服务平台，推动服务能力向各市县、园区辐射。支持建设秦创原（西咸新区）重点产业高价值专利转化供需信息库，为创新主体提供专业化全周期知识产权服务。启动实施知识产权公共服务助力县域经济高质量发展项目。
七、推进秦创原知识产权业务办理便利化。优化国家知识产权局陕西业务受理窗口、商标业务各市受理窗口工作流程，推进“最多跑一次”“一次办理、一站办理、限时办结”“容错受理”等各项便利举措，提高服务效能。压缩知识产权业务受理、审查、审批的办理时间，最大程度满足创新主体需求。在秦创原综合服务平台（秦创原创新驱动总窗口）链接“灵琐”专利检索系统，为创新主体免费提供全省重点产业链的专题数据库及数据下载、信息分析等服务。
八、支持打造“秦创原”区域公用品牌。发挥秦创原创新促进中心商标品牌指导站作用，以秦创原注册商标为法律载体，建立重点企业联系机制，通过线下辅导、专家会诊、企业专场培训等形式，帮助企业完善商标使用、许可、档案记录、风险防范等管理制度，规范企业商标品牌管理，培育更多知名品牌，打造“秦创原”集群品牌、区域公用品牌。
九、构建秦创原知识产权高品质环境。积极对外宣传陕西知识产权保护环境，推动建设国家（陕西）知识产权国际合作基地，举办知识产权国际交流活动。支持高校知识产权学科专业建设，加快培养知识产权紧缺人才。支持高校技术转移人才评价和职称评定工作，加快知识产权运营服务高端人才的培养和引进，鼓励更多从业人员考取“知识产权师”职称。利用好陕西省、西安市知识产权保护中心专业人才资源优势，挖掘、发挥其社会服务功能。依托国家知识产权培训（陕西）基地，加强知识产权人才培训培养，建设陕西省知识产权智库。
